罗毅：推进环境监测转型发展（一）

在中国的环境监测开展历史中具有特殊位置记者:假如把30年前刚刚组建的总站比作一个呱呱坠地的婴儿，经过30年的历练，如今的总站曾经生长为风华正茂的青年。作为总站现任站长，回忆总站这30年的生长进程，您会给出怎样的评价？罗毅:一是总站在中国环境监测史中具有特殊位置。总站于1979年底由国度批准建立，1980年正式组建。主要职能是承当国度环境监测任务，引领环境监测技术开展，为国度环境管理与决策提供监测信息、报告及技术支持，对全国环境监测工作停止技术指导。

固然总站并不是我国最早成立的监测站，但是，总站是全国监测系统的技术中心、信息中心、网络中心、质量保证中心和培训中心。在国度环保行政主管部门的指导和总站的指导下，我国的环境监测工作获得了长足开展，环境监测业务范畴不时拓展、环境监测范围不时扩展、环境监测技术程度不时进步、环境监测队伍不时壮大。因而，总站在中国环境监测开展历史中具有特殊位置。

二是总站的开展获得了可喜的成果。在变革开放和经济社会开展的各阶段，总站一直坚持环境监测为环境管理与决策效劳的目标，为环境管理提供了有力的技术支持，获得了骄人的成果:以“六五”和“七五”期间建立的64个重点监测站为骨架，组建并不时GESEP完善了全国环境监测网络。逐渐建成了全国环境空气、地表水、近岸海域、噪声、生态遥感、酸沉降、沙尘暴、三峡工程等生态与环境监测网络。编写环境质量报告为抓手，不时进步综gesep.com合剖析程度。每年编写30多种1500多份各类环境质量报告，环境监测成果的内容与方式日益丰厚，为环境管理与决策提供有力的技术支持。

以树立环境监测技术办法为主体，逐渐完善环境监测技术体系。以《水和废水监测剖析办法》、《空气和废气监测剖析办法》为代表，研讨制定了全国环境监测技术道路及大局部环境监测技术标准、规则、规范和办法。环境空气和地表水监测为切入点，鼎力推进自动监测技术开展，提升环境监测自动化程度。国度投资建立了126台(套)地表水水质自动监测站和380多台(套)空气自动监测站，建成了掩盖我国主要水体的地表水自动监测网络和全国113个环珍重点城市空气自gesep全球节能环保网动监测网络，全国地级以上城市完成了空气质量日报或预告。

以“3S”技术为手腕，构建环境监测信息网络系统。新建了总站环境监测业务大楼，建立了大屏幕演示及自动监测信息联网系统，进步了环境质量表征才能和信息化程度。增强仪器配备和技术储藏为重点，进步环境应急监测响应才能。研讨编著了《突发性污染事故应急监测与处置技术》，装备了多套先进的环境应急监测设备，在松花江水污染事情、四川汶川特大地震应急监测和北京奥运会、残奥会空气质量保证应急监测中发挥了重要的组织、技术谐和和指导作用。以质量控制考核和质量监视为主线，强化质量管理工作。从水质监测质量控制拓展到空气、污染源、近岸海域等范畴的质控考核和质量监视，从实验室质量控制开展到初步展开全程序的质量管理体系建立，质量管理程度不时进步。

以改善监测业务用房条件和增加人员编制为根底，增强总站开展的硬件和软件建立。新建了1.5万平方米的监测业务大楼，建立了现代化的办公室和实验室，装备了大型精细仪器。此外，总站人员编制增加到了190人，为久远开展提供了组织人才保证。以处理实践工作中的问题为目的，强化监测科研工作，进步监测系统的整体技术程度。30年来，总站共承当科研课题280余项，取得各类科技奖70余项，撰写各种专业书籍、译著120余部。人才培育为基本，不时建立高素质专业技术人员队伍。初步树立了以院士为龙头，研讨员为主干，中、高级技术人员为主体的人才梯队。

三是经过30年的历练，总站孕育了一种珍贵的肉体。1980年，总站刚刚组建时，只要一排活动板房，白昼当办公室，晚受骗宿舍，夏天炎热难当，冬天冰冷异常。同时，总站还存在着设备缺乏、人才匮乏等诸多艰难。当时，国务院环境维护指导小组办公室副主任陈西平主管监测工作，他不只工作经历丰厚，而且总是弥漫着积极向上的肉体，第一任站长程滨是经过长征锻炼的老指导，意志坚决，作风扎实，总工程师缪天成是化工方面的专家，工作上锦上添花，这3位前辈是总站起步时的代表。在他们的率领下，总站的同事们百折不挠、艰辛斗争，在艰辛的条件下承当起了繁重的监测任务。他们是总站的开路先锋，他们这种特别能吃苦、特别能战役、特别能贡献的珍贵肉体传承至今。正是有了这种肉体，在总站的引领下，我国监测http://www.gesep.com大军高昂奋进、锐意进取，在污染减排、污染源普查、土壤调查、宏观战略研讨、水专项等重要工作中，在松花江严重水环境污染事情、四川汶川特大地震灾祸应急监测、北京奥运会空气质量保证等严重环境事情中禁受住了严峻考验，发挥了重要的技术支撑作用。

四是中国环境监测事业目前正处于承上启下、转型开展的关键阶段。当前，环保工作的深化开展对环境监测提出了更新、更高的请求。党中央、国务院和各级党委政府需求及时、精确、针对性强的环境监测数据，科学判别环境形势，客观评价环境质量和污染情况，及时应对环境突发事情；广阔人民大众请求对环境质量情况的知情权，对环境监测的深度、广度、精度、代表性等请求越来越高；我国展开环境国际协作和实行环境国际条约，需求以科学的环境监测数据印证环境维护成果和检验履约效果。当前兴旺国度环境监测的因子、手腕、污染物品种、剖析仪器、剖析办法、监测质量管理、科研、环境质量的表达方式等不时创新开展，假如我国的环境监测程度跟不上，将丧失话语权，使我国在环境外交上陷于被动。

应该苏醒地认识到，目前我国环境监测与新时期环保工作请求和世界先进环境监测程度相比，还有较大差距，全国环境监测信息消费才能弱，体制机制不顺畅等问题障碍着环境监测事业的开展。基于这样一个重要的历史方位，环境维护部党组提出要推进环境监测转型开展，完成环境监测从传统到现代、从粗放到精准、从空中到天地一体化、从分散封锁到集成联动、从现状监视到预测预警的全面而深入的历史性转型。假如不转型，环境监测事业的提升开展将成为空话，大好机遇将白白丧失。假如转型胜利，全国环境监测将进入一个新的起点，开启新的航程。因而，总站到了承上启下、转型开展的关键时期。